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關(guān)于修訂(制定)《廣東省重大工程抗震設(shè)防要求審定行政許可實(shí)施細(xì)則(暫行)》等4項(xiàng)制度的說明

來源: 時(shí)間:2025年11月21日 閱讀:

  為適應(yīng)地震安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)域信用監(jiān)管的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)地震安全性評(píng)價(jià)全鏈條全過程管理,規(guī)范從業(yè)單位的市場(chǎng)行為,營造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境,提升地震安全性評(píng)價(jià)中介服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合我省實(shí)際,修訂了《廣東省重大工程抗震設(shè)防要求審定行政許可實(shí)施細(xì)則(暫行)》《廣東省地震安全性評(píng)價(jià)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》《廣東省地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審專家?guī)旃芾磙k法(暫行)》,新制定了《廣東省重大工程地震安全性評(píng)價(jià)工作監(jiān)督管理細(xì)則(暫行)》。

  一、修訂(制定)的政策依據(jù)

  (一)國務(wù)院《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》(2019年修改版)

  (二)國務(wù)院《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》

  (三)中國地震局《地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法(暫行)》(中震防發(fā)〔2017〕10號(hào))

  (四)中國地震局《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)管理工作的通知》(中震防函〔2020〕2號(hào))

  (五)中國地震局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范重大工程抗震設(shè)防要求審定工作的通知》(中震防發(fā)〔2022〕19號(hào))

  (六)中國地震局《地震安全性評(píng)價(jià)單位信用監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》(中震規(guī)〔2025〕1號(hào))

  (七)中國地震局震害防御司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查工作的通知》(中震防函〔2025〕18號(hào))

  (八)《廣東省防震減災(zāi)條例》

  二、修訂(制定)4個(gè)管理辦法的基本情況

  (一)《廣東省重大工程抗震設(shè)防要求審定行政許可實(shí)施細(xì)則》

  修改后仍然保留4章23條。主要包括總則、申請(qǐng)與受理、審定與公開、附則。

  附件1.廣東省重大工程抗震設(shè)防要求審定行政許可申請(qǐng)表

  附件2.廣東省重大工程抗震設(shè)防要求審定行政許可辦事指南

  附件3.廣東省重大工程抗震設(shè)防要求審定行政許可網(wǎng)上辦理流程圖

  附件4.廣東省地震局關(guān)于XX項(xiàng)目抗震設(shè)防要求的批復(fù)(樣本)

  附件5.廣東省涉及抗震設(shè)防要求審定行政許可的重大工程范圍

  修改主要內(nèi)容:

  1.廣東省重大工程抗震設(shè)防要求審定行政許可實(shí)施細(xì)則(暫行)附件2廣東省重大工程抗震設(shè)防要求審定行政許可辦事指南“從業(yè)單位在‘廣東省地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)審查信息平臺(tái)’中注冊(cè)并通過審核的安評(píng)單位”。修改為:1.在“廣東省地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)審查信息平臺(tái)”注冊(cè)。2.按照中國地震局《地震安全性評(píng)價(jià)單位信用監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》(中震規(guī)〔2025〕1號(hào))在注冊(cè)地省級(jí)地震局辦理了初次信用評(píng)價(jià)登記。

  (二)《廣東省地震安全性評(píng)價(jià)管理實(shí)施細(xì)則》

  修改后共有6章32條。主要包括總則、地震安全性評(píng)價(jià)單位、地震安全性評(píng)價(jià)實(shí)施、地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查、監(jiān)督管理、附則。

  附件1.應(yīng)由廣東省地震局審定的重大工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)清單

  附件2.應(yīng)報(bào)中國地震局審定的重大工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)清單(暫行)

  附件3.廣東省特定區(qū)域地震安全性評(píng)價(jià)例外清單

  修改主要內(nèi)容:

  1.將廣東省地震安全性評(píng)價(jià)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)第六條“安評(píng)單位專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)中國地震局門戶網(wǎng)站上統(tǒng)一公布”的表述刪除。

  2.將廣東省地震安全性評(píng)價(jià)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)第七條安評(píng)單位應(yīng)當(dāng)在“廣東省地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)審查信息平臺(tái)”(以下簡稱信息平臺(tái))中注冊(cè)并接受從業(yè)條件審核。其專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)為中國地震局門戶網(wǎng)站統(tǒng)一公布備案人員。修改為:安評(píng)單位應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)地省級(jí)地震局開展初次信用評(píng)價(jià)登記。在廣東省行政區(qū)域從事地震安全性評(píng)價(jià),通過“廣東省地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)審查信息平臺(tái)”報(bào)送有關(guān)安評(píng)項(xiàng)目材料。

  3.增加第十條:廣東省地震局應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國地震局《地震安全性評(píng)價(jià)單位信用監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》對(duì)安評(píng)單位的信用開展動(dòng)態(tài)核查。

  4.增加第二十三條:對(duì)存在重大疑問的報(bào)告,可要求驗(yàn)算關(guān)鍵結(jié)果、審查原始資料或現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)證關(guān)鍵資料。對(duì)存在抄襲、數(shù)據(jù)造假等嚴(yán)重問題的報(bào)告,一律不予通過技術(shù)審查。并列入失信行為信息。

  5.將第十一條的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范修改為《工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)》(GB 17741-2025)《區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)》(DB / T 100—2024)。

  6.第十七條增加了安評(píng)會(huì)審時(shí)建設(shè)單位代表必須參加的要求。

  (三)《廣東省地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查專家?guī)旃芾磙k法》

  修改后共有11條。增加了以下內(nèi)容:

  1.實(shí)行“入庫審核、公開公示、定期評(píng)估、不合格清退”制度。

  2.對(duì)不公平公正對(duì)待審查工作、無正當(dāng)理由不及時(shí)提交審查意見、多次無故不參加技術(shù)審查、所提意見無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容等情形的專家,及時(shí)采取暫停審查資格或移出專家?guī)斓却胧?/p>

  3.同一報(bào)告多次評(píng)審的,原則上應(yīng)由同一專家組評(píng)審,確需更換專家的應(yīng)說明理由,并做好記錄。

  4.嚴(yán)禁同一省局專家參加本單位其他部門安評(píng)報(bào)告的技術(shù)審查工作。

  (四)《廣東省重大工程地震安全性評(píng)價(jià)工作監(jiān)督管理細(xì)則(暫行)》

  共6章22條,主要包括總則、線上檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢查結(jié)果應(yīng)用、其他、附則。重點(diǎn)對(duì)線上檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容、程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及檢查結(jié)果應(yīng)用作出規(guī)定。

  

  

  

  

  相關(guān)文件:廣東省地震局關(guān)于印發(fā)《廣東省重大工程抗震設(shè)防要求審定行政許可實(shí)施細(xì)則(暫行)》等4項(xiàng)制度的通知

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